Ukrajinská kronika 2020/23: první polovina prosince

V první polovině prosince se dostal výrazněji ke slovu ukrajinský parlament, který rozhodoval o předlohách řady významných zákonných norem. Stalo se tak za situace, kdy většinová role strany „Služebnice lidu“ zůstává nadále zachována. Za úspěch lze považovat včasné a nikoli nadměrně dramatické schválení vládního návrhu státního rozpočtu na rok 2021.

poslanec ukraj. parlamentuPro hlasovalo 289 poslanců, tedy počet, který se blíží ústavní většině. Samozřejmě se předtím diskutovalo velmi aktivně o řadě otázek a některé schválené ukazatele jsou dodatečně podrobovány kritice. Znalci poukazují např. na podfinancování potřeb zdravotnictví (159 miliard hryven místo potřebných 296 miliard) nebo osvěty. Nepřekvapí, že v ukrajinských podmínkách si nikdo nedovolil ubrat peníze na obranu státu. Jedná se o 268 miliard hryven, představujících 6 % rozpočtových prostředků. Deficit rozpočtu byl stanoven ve výši 5,5 %.

Parlament se zabýval také dalšími důležitými záležitostmi. Patrná je snaha o napravení problematických rozhodnutí Ústavního soudu z konce října, která přibrzdila boj proti korupci. V rámci tohoto úsilí poslanci schválili nový zákon o trestní zodpovědnosti za nepravdivé deklarování příjmů. Parlament kromě toho prodloužil platnost zákona o uplatnění zvláštností ve fungování místní samosprávy v některých regionech Donecké a Luhanské oblasti, které jsou nyní pod kontrolou Ruska.

Mezi nová opatření ukrajinské vlády patří rozhodnutí o postupném navyšování minimálních důchodů i životního minima v příštím roce. Schváleno bylo také to, že v roce 2023 bude po dvaadvacetileté přestávce provedeno celostátní sčítání lidu. Kabinet rozhodl také upustit od dočasně zavedené víkendové karantény a přiklonil se k zavedení výrazně zpřísněných karanténních opatření po vánočních svátcích, tedy po 8. lednu příštího roku. Právě v té době je totiž očekáváno nové a značně výrazné rozšíření epidemie.

V několika ukrajinských oblastech a městech byly na základě výsledků říjnových místních voleb ustanoveny nové samosprávné orgány, jinde (jako v prezidentově rodišti, městě Kryvyj Rih) byly teprve ukončeny volby primátora. Je zajímavé, že představitel proprezidentské strany utrpěl v tomto městě porážku. Zvláštní zprávy přišly z Charkova, kde byl prohlášen primátorem Hennadij Kernes, už dříve úřadující hlava města. Protože se léčí v Německu, nemohl se dostavit a složit přísahu. Jak se brzy na to ukázalo, jeho zdravotní stav byl už v tu dobu kritický a později zemřel.

V oblasti mezinárodní politiky dosáhla Ukrajina několika dílčích úspěchů v diplomatickém zápase proti důsledkům ruské okupace části svého území. Valné shromáždění OSN schválilo dvě rezoluce, kritizující ruskou politiku v okupovaném Krymu. Kromě toho vzal mezinárodní trestní soud v Haagu v potaz ukrajinskou stížnost na ruskou politiku v okupované části Donbasu a bude se na základě dodané dokumentace zabývat detaily tamní situace.

Rusko samozřejmě znovu ukázalo, že se nehodlá rozhodnutími mezinárodních institucí řídit. Pokračuje ve velkém v kriminalizaci krymských Tatarů a bezostyšně přislíbilo Putinovými ústy podporu části Donbasu, kterou drží pod svou kontrolou. Jeden z moskevských soudů schválil, byť na čistě teoretické úrovni, zadržení příslušníka ukrajinské Národní gardy V. Markiva, který byl přednedávnem očištěn italskou justicí od obvinění, na jehož základě byl na italském území dlouhodobě vězněn.

Trvá základní pochopení Evropské unie k současným problémům ukrajinského vývoje. Potvrzuje to výroční zpráva unie o implementaci asociační smlouvy, byť poukazuje na pomalost části ukrajinských reforem. Pravidelné zasedání asociace Ukrajina – Evropská unie se však uskuteční, ač bylo odsunuto až na únor příštího roku. Poradní právní sbor, zvaný. Benátská komise, vydal dobrozdání o problematice ukrajinského Ústavního soudu a vyjádřil pochopení pro kritiku jeho rozhodnutí ze strany prezidenta Zelenského.

Demonstrace FOP KyjevVývoj koronavirové epidemie byl na území Ukrajiny charakterizován růstem počtu nemocných na 919 704, za půl měsíce tedy přibylo více než 160 000 nových případů. Denní přírůstky ovšem jen jednou překročily počet 15 000 a prokazovaly mírně klesající tendenci. Podle názoru ministra zdravotnictví Stepanova může ukrajinská zdravotní soustava odolávat až do počtu 32 000 či 35 000 onemocnělých denně.

Počet zemřelých se zastavil v polovině měsíce na hodnotě 15 744 osob. Optimismus však vzbuzuje narůstající počet uzdravených, který už dosáhl 58-procentního podílu z počtu všech onemocnělých – ještě poměrně nedávno byl přitom tento podíl méně než poloviční. Počet provedených testů přesáhl hranici pěti milionů.

Určitého vrcholu dosáhlo protestní hnutí části živnostníků proti omezením, kterým jsou v souvislosti s epidemií vystaveni. Protesty organizuje iniciativa malých živnostníků, využívající anglického jména SaveFOP (zkratka FOP znamená „fyzická osoba – podnikatel“). Toto hnutí vzniklo už na počátku prosince minulého roku a v polovině letošního prosince zorganizovalo velké protesty v Kyjevě. Účastníci demonstrace se na známém Majdanu pokusili postavit stany a navázat tak na sedm let vzdálenou tradici. Zdá se, že ač toto hnutí má podporu některých samospráv, dokáže jen sotva získat výraznější ohlas u širších vrstev obyvatelstva; při své akci 15. 12. přecenilo své protestní schopnosti.

(boz)

Rubriky